Прежде всего, статья 7 уже упомянутого Приказа Минтранса России от 30 апреля 2021 года № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Эти правила предъявляют требования к содержанию инструкций по безопасности дорожного движения.
Во-вторых, статья 3 руководящего документа РД-200-РСФСР-12-0071-86 09 «Положения о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения для водителей». В Минтрансе отметили, что документ не зарегистрирован в Минюсте России и поэтому носит рекомендательный характер.
Однако, согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 12 декабря 1991 года № 2014-I, нормативные правовые акты бывшего Советского Союза применяются в части, не противоречащей действующему законодательству. Регистрация в Минюсте России не требуется. Это подтверждено судебной практикой.
Практически все предприятия имеют на балансе собственные транспортные операции. О надзорных органах см ст. Статья 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «Безопасность дорожного движения» и приказа Минтранса от 30 апреля 2021 года № 145.
Последний заявил, что данные правила обязательны не только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих грузовые или пассажирские перевозки, но и для компаний, использующих служебный транспорт для удовлетворения своих нужд.
Действительно, в приказе есть положение, которое распространяется на автобусы и грузовые автомобили. Мы уже говорили об этом в ответ на запросы наших подписчиков:
Мы считаем, что если компания использует легковой автомобиль только для личных нужд, она не обязана выполнять подобные указания. Но на самом деле мнения проверяющих ведомств часто расходятся. Но судебной практики на данный момент нет.
Так что на данный момент безопаснее и дешевле проявить осторожность, но водителям все равно следует предоставить рекомендации по безопасности дорожного движения. В противном случае могут быть наложены штрафы в соответствии со статьей 12.31.1 КоАП РФ: должностным лицам - 10 000 рублей, предприятиям - 30 000 рублей.
Это общий вопрос, и существуют разные объяснения. Считаем, что если ссылаться на Приказ Минтранса № 282, то данное указание должны выполнять специалисты, отвечающие за безопасность дорожного движения на предприятиях. Напоминаем, что эксперты должны быть сертифицированы УГАДН.
Существует 4 вида инструктажей по безопасности дорожного движения: вводный, предрейсовый, сезонный и специальный. Не путайте их с инструкцией по охране труда! К последним относятся:
Примечание! Семинары по охране труда и семинары по безопасности дорожного движения проводятся самостоятельно. Например, можно совместить вводный инструктаж по безопасности дорожного движения с вводным инструктажем по охране труда. Такое общее руководство может дать специалист по охране труда, имеющий сертификат по безопасности дорожного движения. При этом результаты брифингов фиксировались в различных журналах. Мы выбрали несколько вопросов и ответов для нашего брифинга, чтобы обсудить это.
Отдельно рассмотрим инструкции по безопасности дорожного движения.
Сразу после приема на работу водителем независимо от уровня квалификации и опыта. Водители должны получать в доступной форме всю необходимую информацию о процедурах обеспечения безопасности дорожного движения внутри организации особенно:
По окончании вводного инструктажа в журнале регистрации делается запись.
С сентября 2021 года правила проведения предвыездных брифингов немного изменились. Раньше это было необходимо только перед выполнением работ повышенной опасности – например, при управлении транспортным средством в составе автопарка, перед выездом в районы с опасными производственными факторами и т д.
Теперь предвыездный брифинг:
Примечание! Если водитель каждый раз ездит по одному и тому же маршруту, перед первой поездкой ему нужны только предрейсовые инструкции. Но если его маршрут меняется каждый день, то ему необходим ежедневный предрейсовый инструктаж.
Предотъездный инструктаж должен включать в себя следующие вопросы:
Ему посвящен раздел 7.3. Приказ Минтранса № 145. Сезонный инструктаж проводится для всех водителей два раза в год – перед наступлением теплого и холодного сезона. Это переходные времена. Для них характерны суровые погодно-дорожные условия, требующие от водителя высокой концентрации внимания и отличных навыков вождения.
Поэтому перед зимой водителю напоминают об особенностях управления транспортным средством в условиях гололеда, а весной его инструктируют, как ездить по дорогам в условиях весенней оттепели.
Примечание! Указания такого типа следует фиксировать в журнале не только по сезонам, но и по сезонам осень-зима и сезонам весна-лето. Руководители организаций устанавливают даты самостоятельно. Например, осень-зима - перед заменой шин на зимние, а весна-лето - перед заменой летних шин. В этом случае вам следует рассмотреть возможность перехода на зимние или летние шины в вашем конкретном регионе.
Кроме того, время проведения этого мероприятия может совпасть с переходом на зимние и летние нормы расхода топлива. Обычно дата фиксируется в местном специальном законе о безопасности дорожного движения.
Необходим в ситуациях, когда необходимо сообщить водителю срочную и важную информацию. Стр. 7.4. Приказом Минтранса № 145 предусмотрены следующие ситуации:
Во время специального инструктажа будет оценена ситуация, на которой основан этот инструктаж, и определены процедуры, необходимые водителю для принятия необходимых мер.
Информация о завершении инструктажа должна быть внесена в журнал инструктажа водителя. Также используйте журнал всех брифингов: вводных, предрейсовых, сезонных, специальных. Он должен содержать следующие реквизиты:
Теперь такой журнал можно сохранять не только в бумажном виде, но и в электронном – в этом случае и инструктор, и водитель могут использовать электронные подписи для проверки введенных данных.