Программы по пожарной безопасности в 2024 году

Зачем нужно обучение ПБ

Работодатели обязаны обеспечивать безопасность своих работников при эксплуатации зданий, сооружений и оборудования (ст. 214 ТК РФ). Поэтому необходимо принять меры пожарной безопасности на объектах, где работают люди.

Работодатели могут обучать своих работников посредством инструктажей по пожарной безопасности или дополнительных специализированных программ обучения (ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ, далее - Закон № 69-ФЗ). ; статья 3 Системы регулирования пожарной безопасности Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее - ППР).

До 1 марта 2022 г руководители и специалисты вашей организации должны пройти следующие пожарно-технические минимумы (FTM):

• Не реже одного раза в год на производствах со взрыво- и пожароопасной опасностью;

• Раз в три года для остальных охраняемых объектов.

С 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806, устанавливающий требования к проведению инструктажей и тренировок по пожарной безопасности по программе ДПО. Понятие ПТМ исчезло из норм пожарной безопасности.

Все сотрудники индивидуального предпринимателя или организации проходят обучение пожарной безопасности при прибытии на работу и во время трудовой деятельности. Некоторые категории персонала требуют обучения в рамках программ непрерывного образования.

Удаленные работники будут обучены мерам пожарной безопасности, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением о переходе на дистанционную работу (ст. 5 Порядка обучения – Приложение 1 Приказа № 806).

Если ваши удаленные сотрудники будут посещать вашу компанию, мы рекомендуем им пройти вводное обучение.

Работодатели, не обучающие работников мерам пожарной безопасности, могут быть оштрафованы:

• 20 000–30 000 рублей для чиновников;

• 40 000 – 60 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;

• 300 000 – 400 000 рублей – для юридических лиц.

Причина: ст. 20.4 Закона РФ «Об административных правонарушениях.

Какие документы нужно иметь для обучения ПБ

Работодатели должны иметь:

• Документ, определяющий порядок и сроки проведения обучаемыми мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ст. 3 ППР);

• Инструкции по мерам пожарной безопасности (ст. 2.2 приложения 2 Приказа № 806);

• Приказ о назначении ответственного за проведение обучения пожарной безопасности (ст. 7 Приказа № 806);

• Современные наглядные пособия и учебные материалы по промышленной безопасности в бумажном или электронном виде (ст. 10 Приказа № 806);

• Программа обучения пожарной безопасности (ст. 9 Приказа № 806);

• Протоколы инструктажей по пожарной безопасности (ст. 22 Приказа № 806).

Порядок и сроки обучения пожарной безопасности могут быть оформлены в виде местных законов (постановлений, постановлений, приказов) или приказов с приложениями.

Работодатели создают этот документ исходя из своей организационной структуры и количества сотрудников в их приюте. Категории зданий, сооружений и помещений по пожаровзрывоопасности.

По порядку определитесь:

• Какой персонал требует обучения пожарной безопасности, а какой персонал проходит только обучение пожарной безопасности;

• где и как проходит практика по охране труда;

• Кто несет ответственность за соблюдение инструкций по пожарной безопасности;

• допустимо ли и если да, то при каких обстоятельствах совмещать первоначальный инструктаж по пожарной безопасности с первым инструктажем по пожарной безопасности;

• Какие методы используются для проверки знаний по промышленной безопасности;

• как будет вестись запись инструктажей по пожарной безопасности в бумажном или электронном виде;

• Как часто сотрудники проходят обучение в рамках программ непрерывного образования.

Инструкции по мерам пожарной безопасности (СПБ) составляются для каждого охраняемого объекта или группы однородных охраняемых объектов, имеющих одинаковое назначение и пожарную нагрузку и расположенных по одному и тому же адресу (ст. 2 раздела XVIII ППР).

Работники будут проверять требования самостоятельно и во время инструктажей по пожарной безопасности.

Рекомендуется подготовить выписку из ИФС по каждому структурному подразделению и объекту, устанавливающую обязанности и действия работников в случае возникновения пожара. Их можно разместить на видном месте, чтобы сотрудники всегда были в курсе основных требований правил техники безопасности.

Работодатели должны приказом определить, кто лично будет проводить обучение пожарной безопасности может быть:

• Руководители организаций или сами индивидуальные предприниматели;

• Назначаемые приказом специалисты, отвечающие за обеспечение пожарной безопасности помещений или ответственные за проведение обучения пожарной безопасности;

• другие сотрудники, имеющие необходимую квалификацию;

• к исполнителям по договорам ГПК также относятся работники образовательных учреждений, обучающих пожарной безопасности.

Лицо, дающее поручение, должно иметь квалификационные документы: квалификационный аттестат по результатам независимой оценки, диплом о профессиональной переподготовке и/или свидетельство о повышении квалификации в области пожарной охраны, либо диплом о среднем образовании Высшее образование по направлению подготовки «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (ст. 7 Приказа № 806).

Данные требования применяются при инструктировании своего персонала директором компании и самим индивидуальным предпринимателем.

Инструктажи по пожарной безопасности проводятся в соответствии с Программой обучения пожарной безопасности (статья 9 Приказа № 806). Они разрабатываются самими инструкторами на основании Приложения 2 ППР, ИПБ, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях противопожарной защиты» от 22 июля 2008 г., Приказа № 806. Компании должны иметь следующие программы:

• Начальное обучение пожарной безопасности;

• Начальное обучение на работе;

• Повторное обучение на работе.

Программа утверждается руководителем организации или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности пищевой продукции на объекте. Нет необходимости координировать действия с национальным надзорным инспектором.

Результаты противопожарного инструктажа будут зафиксированы в дневнике противопожарного обучения. Его формат указан в приложении к Приказу № 806.

Заказ номер 806 позволяет следующее:

1. Ведите дневник в электронном формате (ст. 25).

2. Результаты инструктажей по пожарной безопасности фиксируйте в других цифровых документах. Ее формат устанавливается внутренним порядком проведения обучения по пожарной безопасности (статья 26). В этом случае он будет подписан электронной подписью сотрудника и инструктора.

Цифровые журналы должны быть доступны для проверки инспекторами государственного надзора. Пожалуйста, учтите это требование, если вы передаете обучение пожарной безопасности сторонней организации или подрядчику по субподряду по контракту GPC.

Результаты целевых инструктажей при огневых работах будут фиксироваться только в разрешении на работу (ст. 23 Порядка № 806).

Когда проводить противопожарные инструктажи

В зависимости от типа и времени:

• Введение,

• На работе в основном

• повторение,

• незапланированный,

• Целевые информационные сессии.

Для трудоустройства необходимо пройти начальное обучение пожарной безопасности. Проводится в первый рабочий день, поскольку без этого новому сотруднику нельзя поручить какую-либо работу, даже под руководством наставника.

Новым сотрудникам требуется вводное обучение, даже если они являются временными сотрудниками командированное лицо любое другое лицо, осуществляющее трудовую или служебную деятельность внутри компании – по определению руководителя.

Первичное обучение пожарной безопасности на производстве необходимо для самостоятельной работы, поэтому его не нужно проходить в первый день работы.

Работодатели имеют право совмещать ознакомление и первоначальное объяснение, если они установили это в своих процедурах обучения ПБ (ст. 15 Порядка № 806). Это естественно для малого бизнеса, где все сотрудники работают в одном здании. Горячих вакансий нет. Действия на различных сайтах аналогичны действиям на других сайтах.

На первом брифинге будут присутствовать те же люди, что и на вводном брифинге, включая всех переведенных из других подразделений и сотрудников, работающих по совместительству.

Тренировки по пожарной безопасности на производстве проводятся неоднократно:

• Один раз в 6 месяцев на производствах, где существует опасность взрыва или пожара. Большие скопления людей – 50 человек одновременно (MMPL). Для охранников;

• Раз в год - иначе.

Внеплановые брифинги проводятся в случаях, предусмотренных статьей 17 Приказа № 806. Это, например, во время перерыва в работе продолжительностью более 60 дней на взрывопожароопасном производстве или ММПЛ. Когда выйдет новая IPS.

Целенаправленный инструктаж необходим перед выполнением отдельных работ, требующих дополнительных знаний в области промышленной безопасности. Это, например, огневые работы по разрешению на работу (ст. 18 Приказа № 806).

Как проводить противопожарные инструктажи

Форма и метод обучения работников мерам безопасности пищевой продукции устанавливаются работодателем в порядке обучения. При этом необходимо учитывать требования приложений 1 и 2 Приказа № 806:

1. Инструкция по пожарной безопасности состоит из двух частей: теории и практики. Вы можете распределить их по времени. Теоретическая часть допускается выполняться дистанционно (ст. 4 Приказа № 806).

2. Практические занятия предусматривают отработку навыков поведения при пожаре, использования первичных противопожарных средств, внутреннего противопожарного водоснабжения, средств индивидуальной защиты, умения пользоваться самоспасателями (при их наличии). Они проводятся в присутствии работника.

3. Обучение работников пожарной безопасности проводится индивидуально или в группах, состоящих из работников со схожими обязанностями (ст. 19 Приказа № 806). Это означает, что объем обучения должен быть разным для административного персонала и тех, кто работает на местах или выполняет работы, связанные с пожароопасностью.

Обучение пожарной безопасности завершается проверкой знаний. Если теоретическая и практическая части разделены во времени, после каждой будет проводиться экзамен или зачет. Вы можете проверить свою теорию удаленно.

При неудовлетворительных результатах после инструктационной проверки знаний работник не будет допущен к работе (ст. 21 Порядка № 806). Действующих сотрудников следует отстранить от работы (ст. 76 ТК РФ).

Чем руководствоваться

1 марта 2022 года вступило в силу Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 (далее – Приказ МЧС РФ № 806). Приложение № 2 устанавливает требования к содержанию программы обучения пожарной безопасности.

Этот документ действителен до 1 марта 2028 года. Таким образом, утвержденные в соответствии с этим программы обучения пожарной безопасности действительны до этой даты.

Важно знать, что ответственность за организацию мероприятий пожарной безопасности и своевременное обучение на основе программы обучения пожарной безопасности лежит на руководителе организации.

Обучение пожарной безопасности может проводиться дистанционно в рамках теоретической части обучения.

Инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться в соответствии с утвержденным руководством регламентом обучения пожарной безопасности с учетом состава и численности работников (служащих). Вам также следует включить конкретный список учебных мероприятий, основанный на вашей целевой программе инструктажей по пожарной безопасности.

Кто разрабатывает программы

Сотрудники могут создавать инструкции по пожарной безопасности:

• прошли обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной специализированной программе в области пожарной безопасности, то есть повышению квалификации или повышению квалификации;
• Получение среднего профессионального и/или высшего образования по специальности «Пожарная охрана» или направления подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная охрана» (т.е образование по техническому профиль);
• Прошедшие независимую оценку своей квалификации в течение срока действия квалификационного аттестата.

Результаты приведены ниже:

• Руководитель организации;
• Лицо, назначенное руководством в силу должности или характера выполняемой работы ответственным за обеспечение пожарной безопасности охраняемых объектов внутри организации;
• Должностное лицо, назначенное руководителем, ответственное за проведение обучения пожарной безопасности внутри организации;
• другие по решению руководителя;
• сторонние эксперты по контракту gPC (также применимо к любому из вышеперечисленных критериев).

Кто утверждает программы

Разработанная программа инструктажа по пожарной безопасности утверждается руководителем или назначенным им лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности охраняемых объектов внутри организации.

Кого нужно обучать по программам ДПО

Существуют категории работников, для которых одних инструкций по пожарной безопасности недостаточно и которые должны быть направлены в утвержденный учебный центр для специализированной переподготовки или повышения квалификации в области пожарной безопасности (приложение к инструкции № 806 3).

Список обучения по программе дополнительного образования

Лица, ответственные за обеспечение безопасности взрывопожароопасных объектов или ММПЛ; Руководитель эксплуатирующей или управляющей организации либо назначенное им лицо, ответственное за охрану труда. Здесь имеется в виду ТСЖ, управляющая компания; Ведущие технические и производственные специалисты или персонал, выполняющий обязанности на взрывопожароопасных объектах и ​​ММПЛ; Лицо, ответственное за противопожарную подготовку; штатный эксперт по пожарной безопасности; Остальные на усмотрение администратора.

То же лицо, что и лица, прошедшие повышение квалификации, если они не имеют подготовки по техническому профилю противопожарной защиты или не обладают профессиональной компетенцией в области пожарной безопасности, полученной в ходе трудовой деятельности

МЧС России в информационном письме № IV-19-1999 от 22 декабря 2021 г разъяснило, как применять на практике требования Приказа № 806 об обучении по программам дополнительного профессионального образования:

1. Работники, прошедшие обучение и сдачу ПТМ до вступления в силу Приказа № 806, профессиональную переподготовку не проходят (ст. 5 Приказа № 806). Такие сотрудники должны будут предоставить доказательства прохождения PTM, например, сертификат соответствия. Документ ПТМ действителен до окончания указанного в нем срока (ст. 5 Приказа № 806).

2. Дипломы о профессиональной переподготовке действительны бессрочно. То есть такое обучение необходимо пройти один раз. Это справедливо, даже если вы меняете место работы.

3. Периодичность повышения квалификации определяется работодателем в порядке его обучения. При этом лица, прошедшие ПТМ до 1 марта 2021 года, обязаны проходить такое обучение на регулярной основе согласно приказу МЧС России №645, отмененному 12 декабря 2007 года. Становиться. Пожары и пожарные случаи бывают раз в год. Один раз в три года для взрывоопасных производств и один раз в три года для остальных предприятий. Для прошедших ПТМ в период с 1 марта 2021 года по 1 марта 2022 года и других работников периодичность повышения квалификации будет установлена ​​с учетом пожарной опасности охраняемого объекта.

4. Конкретный перечень работников, подлежащих обучению по программе дополнительного профессионального образования, определяется работодателем в рамках процедуры обучения с учетом ее структуры и выполняемой отдельным работником работы.

5. Словосочетание «ведущий специалист» в приложении 3 Приказа 806 не означает, что должность также указана в штатном расписании организации. Здесь нужно учитывать трудовую функцию сотрудника. Это может быть главный энергетик или лицо, назначенное ответственным за электромонтаж, ответственным за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений и т.п

Работодатели могут привлекать сторонние агентства или внештатных специалистов для проведения обучения пожарной безопасности. В этом случае он определяет в договоре с ним квалификационные требования и периодичность обучения.

Может ли сам работодатель обучать работников мерам ПБ

Только аккредитованные образовательные учреждения могут осуществлять обучение по программам дополнительного профессионального образования. Если работодатель не имеет специального разрешения, он не имеет права осуществлять повышение квалификации или профессиональную переподготовку своих работников.

Коротко о самом важном

• Обучение технике безопасности является одним из мероприятий по созданию безопасных условий труда на производстве. Это необходимо проводить для всех работников в форме инструктажей по пожарной безопасности и/или дополнительного профессионального образования (ДПО). В случае невыполнения этой обязанности работодатель может быть оштрафован на сумму до 400 000 рублей.

• Для проведения инструктажа по пожарной безопасности вам понадобится следующий комплект документов: Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности (ст. 3 ППР). Инструкция по мерам пожарной безопасности (ст. 2.2 приложения 2 Приказа № 806). Приказ о назначении лица, ответственного за проведение обучения пожарной безопасности (ст. 7 Приказа № 806). Новейшие наглядные пособия и учебные материалы по промышленной безопасности в бумажном или электронном виде (ст. 10 Приказа № 806). Программа обучения пожарной безопасности (раздел 9 Приказа № 806). Протоколы инструктажей по пожарной безопасности (ст. 22 Приказа № 806).

• В зависимости от типа и времени проведения проводятся вводные брифинги, первые брифинги на рабочем месте, периодические брифинги, периодические брифинги и целевые брифинги. Это специально подготовленные лица, имеющие квалификационные аттестаты, дипломы о профессиональной переподготовке и/или свидетельства или дипломы о повышении квалификации в области пожарной безопасности по результатам независимой аттестации. Получение после среднего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (ст. 7 Приказа № 806).

• Каждое занятие состоит из теоретической части и практического упражнения. Вы также можете разделить их на периоды времени или провести тест на знания в конце каждого из них. Результаты инструктажа будут зафиксированы в журнале инструктажей по пожарной безопасности. Вы можете хранить его в электронном виде и подписать электронной подписью.

• Отдельные категории работников должны пройти обучение по программам дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации). Работодатель сам составляет перечень в своем приказе с учетом требований приложения 3 Приказа № 806.

• Документы ПТМ, выданные до 1 марта 2022 года, действительны до окончания указанного в них срока (ст. 5 Приказа № 806).